南水北调
解决北方缺水的惟一途径

国务院南水北调办公室总工 汪易森

我国水资源的地理分布极不均衡，降水量从东南向西北逐渐减少，东南沿海地区正常年份降水量大于1200毫米，西北则少于250毫米。

黄河是中国西北、华北地区的重要水源，但如今已难以见到当年大诗人李白所颂赞的“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的壮观景象了。近10年来，黄河源区干旱趋势加重，中小型湖、塘干涸，草场大面积退化和荒漠化，多年冻土层出现萎缩。下游在1972—1999的28年中有22年断流，1997年利津站断流226天，断流河段上延到开封附近。

黄河、淮河、海河流域人均水资源只有462立方米，是全国平均水平的五分之一，仅为世界平均水平的十六分之一。根据1993年国际人口会议提出并经1996年国际自然资源会议认可的标准，当一个地区水资源利用率大于50%而人均水资源量小于500立方米时，属于严重缺水地区。按此定义，2000年黄河流域人均633立方米，但开发率达67%；淮河流域人均478立方米，开发率达59%；海河流域人均 292立方米，开发率达94% ；均属于严重缺水地区。

人类用水有一个极限，超过这个极限，便形同竭泽而渔。现在国际上通常认为一条河用水不要超过40％，否则对生态就会有严重影响。海河、滦河的用水量几乎达到了100％，远远高于40％，以至于有些年根本无水入海，而黄河、淮河用水也都超过40％。